（柳州房产网——柳房网讯）最近一段时间，河池境内的龙江发生镉污染环境事件，并给处在下游的柳州带来了一场“水危机”。柳州人在积极、紧张、有序地开展“柳江保卫战”的同时，不少人在思考：柳州的措施和能力来自于何处？要打造超大城市的柳州，如何构筑好柳州的“水安全”防线？第二水源、应急水源、备用水源，柳州的规划和建设做何考虑？近日，本报记者相继走访市发改委、规划局、住建委及水利局等部门，试图为大家解读柳州现在与未来的“水蓝图”。
融水贝江，山水如画。（资料图片）
碧波荡漾的融江柳城河段。（记者 姜立 摄）
（清澈见低的古偿河。 记者 邓华 摄）
应对饮用水安全威胁早有规划
柳州为什么对龙江镉污染这么敏感？这是因为柳州市区目前的自来水厂柳西、城中、柳东等水厂的取水口都分布在双冲大桥至文昌大桥间。处在龙江下游的柳江河段一旦受到污染，柳州市区的现有自来水供应就要面临巨大的压力。
在柳州周边，其实还有融江、沙埔河、古偿河，以及地下水源，当初为何没有作为柳州的主要水源来使用？市规划局规划编制研究室主任练俊介绍，自来水厂的规划要考虑城市人口规模、分布、城市功能区域划分、自来水的生产成本等，尤其是要考虑水厂水源的水质和流量。融江河水量大、水质好，但离柳州市区较远。古偿河水质很好，但水量不大，而且离柳州市区更远。沙埔河离市区相对较近，水量相对较足，但由于已有的沿河功能布局及现状，又不得不审视其水质。相对而言，在当时绕城而过、水流量大、水质长期达到国家地表水质Ⅲ类水质的柳江无疑是最好的选择。
柳州的措施与能力不是今天才有，一直都有。2006年，市规划局委托中国市政工程中南设计研究院开始编制《（2007年-2020年）柳州市城市给水工程规划》，不久《规划》就完成。其中有关水源方面主要内容包括，打破单一水源取水方式，将给水系统分两大块，一块以柳江作为主水源，主供柳州中心城区及周边组团和柳东新区部分用水；另一块以开发古偿河水库，主供鹿寨县和柳东新区部分用水，两个系统可相互调配；市中心柳江河取水将逐步向上游集中；规划取消现有的城中、柳南、柳东三个水厂，迁建柳北水厂，并在现在的柳西水厂上游新建一个水厂；为充分利用古偿河水库水源在柳东新区新建水厂，将来满足50万人口生活用水的需要；整个规划供水能力为每日155万吨，能够满足200多万人口的用水需求，为特大城市发展留下用水空间。
柳州供水管网与宁铁对接的背后
仅仅用了两天左右的时间，柳州市区城市供水管网就与原柳铁的对接起来，这部分网管可以提供3.5万立方米/每天的水，加上另外的地下水源，柳州每天可以有8万立方米的地下水。
为了必需之时确保柳州市区老百姓的用水，柳州城市供水管网与原柳铁网管对接。“这不是拍脑袋瓜就想出来的，而是一直都有着调查与沟通。”市住建委主任旷青春说，几年前，柳州就开始对柳州的地下水源进行摸底调查，最初纳入调查对象的就100多口水井，经筛选后有80多口进入水质、水量等方面的进一步调查，到最后剩下有近40口水井符合标准。此次柳州供水管网与柳铁网管对接的水井中就在其中。“因此，这些对接的水井水源是经过论证后，一直就是作为必需之时的备用之选。”这些水井一直被我市好好地保护着，这也是柳州有能力保证老百姓用水的原因之一。两套管网相对接，不仅有利于柳州市民，也有利于原柳铁的居民，这对柳州城市未来的发展，是件好事。
其实，在当年的那份《规划》中对城市应急水源特别是水井也有着明确：保留现有分布在市区的48口水井，将来一旦发生突发事件，在紧急状况下为市区供水。
古偿河水库工程有望本月底开工
面对此次镉污染事件，柳州在“阻镉”之余考虑得更多的是以后。地下水毕竟是应急之用，柳州要发展超大城市，水不能少。柳州为此也早做了准备工作，2011年10月，我市递交的《关于请求批复柳州市鹿寨县古偿河水库工程项目建议书的请示》得到了水利部珠江水利委员会的批复。今年2月3日上午，《古偿河水库工程可行性研究报告阶段建设征地移民安置规划设计报告》通过预审。如果进展顺利，古偿河水库工程有望在本月底开工建设。
市发改委审批科科长谭虹表示，我市近年来积极开展城市备用水源项目前期工作，经过争取，古偿河水库工程已列入《西南五省（自治区、直辖市）重点水源工程近期建设规划报告》，是国家新建重点水源规划项目之一。目前古偿河水库工程项目可行性研究报告已完成评估，水库移民规划已获自治区人民政府批复，环境影响评价已通过评审。古偿河水库工程是以供水为主，兼顾灌溉效益的综合工程。项目建成后，日常作为主水源向鹿寨县城、柳东新区供水，若柳江河发生水体污染紧急事故时亦可作为柳州市的应急水源，提供市区居民用水。选择古偿河作为柳州常用水源的理由很明了，柳州要向东发展，离古偿河更近了；古偿河水源水质很好；作为发展中的城市，有第二水源更能保障城市供水的安全性。据我市有关古偿河的这份可研报告分析，古偿河水库的库容可达9230万立方米，近期规划可为柳东新区日提供供水量10多万立方米，远期30万立方米。
落久水库更适合作为第二水源
市水利局局长罗明清表示，柳州的水资源还是很具有开发潜力，古偿河的利用就是其中之一。这次水污染事件，从另一方面证明了柳州市有关古偿河的利用的决策具有前瞻性和必要性。但古偿河项目容量太小，落久水利枢纽工程更能满足柳州需要。在此次“两会”上，不少人大代表、政协委员也提出，柳州第二水源的开发建设刻不容缓，但古偿河水库的库容水量不足以满足柳州的需要，应把目光放在融江上，如将落久水利枢纽工程开辟为第二水源。
其实，我市水利部门未雨绸缪，早就把2000年左右就把水安全提上战略层面，之后陆续形成了三个水资源供水方案：一是从沙埔河引水至柳州、二是以管路方式从落久水库引水至柳州、三是建设古偿河供水工程。但从供水能力角度看，落久项目作为柳州市区第二水源最为现实。据了解，我市日需供水约50万吨，随着城市发展需水量会更大，但古偿河的远期供水量冲顶也就是30万吨，而落久水库的日供水量为80万吨，可以满足柳州市主城区的需求。
集防洪、灌溉、发电、供水、旅游等为一体的落久水利工程位于融水苗族自治县境内的融江支流贝江的下游，距融水县城约13公里，控制流域面积1746平方公里。落久水利枢纽距柳州市区较近，是拦蓄柳江洪水，提高柳江防洪标准的重要控制工程之一。落久水利枢纽工程设计供水量为29200万吨/年，除设计向融水县供水为2480万吨/年外，还可向融水县城区和周边城乡供应清洁水源。据了解，从落久引水至柳，虽然管路总长88公里，一路上还要穿山过河，工程建设难度相对要大，但要搬迁的人口却不多。
一些人还表示，除落久水利枢纽工程，融江上游的洋溪水利枢纽也值得我们考虑。
无论是古偿河、融江、贝江，随着柳州城市框架的拉大，柳州市与这些河水的距离减小了，同时随着市区人口的增多，对这些水源的需求也更加迫切了。有幸的是，柳州看到了这一点，一些方案已经执行或正在执行或正在规划。如记者从市规划局用地科了解到的信息，目前有考虑把原柳北水厂的规划再北移至石碑坪或更远的地方建设，直接引用融江水到这里处理成可供柳州市区用的自来水，这样就可以减少龙江对柳州市供水的影响。
龙江河突发环境事件，考验的是柳州人的意志、检验的是柳州城的准备、明确的是柳州“水蓝图”的方向。
