2011柳州房价控制目标-柳州房地产调控细则—解读柳八条

柳州房价控制目标正式出台涨幅不高于经济增速


	2011年3月25日下午，柳州市政府下发了《柳州市房地产市场调控工作实施意见》。确定今年柳州房价调控目标，“不高于”年度实际经济发展速度的水平内。同时意见的八大内容出台走在全区前列，称得上是“柳八条”。其总体内容突出“增加住房供给量”和“打击投机、抑制投资”两项内容……>>>详细【政策原文】【滚动快讯】

大限已至全国608个城市公布房价调控目标

	3月31日，全国657个城市中已有608个城市公布年度新建住房价格控制目标，占92.5%。还有49个城市没能按期完成公布目标… >>>详细

政策出台背景

　　2011年1月26日出台的“国八条”新政明确指出2011年各城市人民政府要根据当地经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力，合理确定本地区年度新建住房价格控制目标，并于一季度向社会公布。>>>详细
　　以及自治区出台的相关政策：新建住房价格控制目标要明确新建住房价格水平、上涨幅度等指数。根据这项规定，柳州于2月25日正式出台。>>>详细

1、确定新建住房价格控制目标

【原文】充分认识促进房地产市场健康平稳发展的重要性，坚决贯彻落实国家和自治区各项房地产市场调控政策措施，切实将我市新建住房价格控制在合理水平。柳州市新建住房价格控制目标是，2011年度新建住房价格上涨幅度…>>>详细

【解读】根据2011年柳州市《政府工作报告》明确的全市经济社会发展目标，今年全市地区生产总值目标预期增长13%以上，而据柳州市统计局调查数据显示，去年柳州地区生产总值同比增长16%，如2011年地区生产总值同比2010年再增长16%，那么按此标准，柳州2011年新建住房价格上涨幅度将不能高于16%，按中国指数研究院发布的2010年度柳州均价为4822元/平基准来计算，即今年柳州市新建住房销售均价不能高于5593.52元/平。

3、加大土地供应及清查力度增加普通商品住房有效供给

【原文】及时制定并公布以住房为主的房地产供地计划，并切实予以落实，2011年的商品住房用地供应计划总量原则上不得低于前两年年均实际供应量。各类保障性住房、棚户区（危旧房）改造住房和中小套型普通商品住房用…>>>详细

【解读】保障房建设用地占供地总量七成，从源头上确保保障性住房建设的推进，并且明确了土地供应的量，限房价、竞地价，确保市场供应量不紧缺，刚性需求能够买到房。这是对保障性住房的有力推进。

5、严格执行差别化住房信贷政策

【原文】各商业银行要严格执行《中国人民银行中国银行业监督管理委员会关于完善差别化住房信贷政策有关问题的通知》的规定，暂停发放居民家庭购买第三套及以上住房贷款；对不能提供一年以上本市纳税证明或社会……>>>详细

【解读】此款政策按国家规定进行，打击投资性需求，抑制改善性住房需求。将二套房的首付再提高一成，进一步提高炒房门槛，有效降低了金融机构的风险，信贷政策对非本市户籍居民限贷，购房范围在一定程度上有所缩小。

7、加大房地产市场监管力度

【原文】房地产开发企业在办理商品住房预售许可前，应当向价格主管部门申报价格备案。房地产开发企业应当严格执行国家发展改革委《商品房销售明码标价规定》等有关规定，按照申报价格进行明码标价对外销售……>>>详细

【解读】房价实行明码标价并进行公示，价格将更透明化，且申报价3个月内不得调高，可有效防止开发商乱哄抬房价。此款强调各大职能部门要加强监管，执行很重要，唯有执行到位，漏洞才可被堵住，才能真正健全房地产的发展。

2、加大保障性住房建设力度

【原文】加大保障房建设力度，将保障性住房建设纳入城市规划，切实落实土地供应、资金投入和税费优惠等政策，完善城镇廉租住房制度，健全保障性住房准入退出机制，保障最低收入家庭基本住房需求。通过新建、改建、…>>>详细

【解读】2011年是个保障房年，从中央到地方都在谈保障住房，这一条将保障性住房纳入城市规划，并落实土地供应、资金投入等政策制度，显示柳州政府加大保障房建设的决心；同时这一条扩大了保障性住房的来源，新增了改建、购买、长期租赁等方式，对保障房建设将会有一个有效的推动，且明确了今年保障性住房目标——3.35万套，比我市现有保障性住房总量27476套还要多，将进一步缓解市民住房困难问题，而且加大保障范围有利缓解房屋价格上涨过快的影响。

4、严格执行相关税收政策，加强税收征管

【原文】严格执行个人转让住房营业税政策，运用税收杠杆调控房地产市场，特别是对房地产交易行为的调节力度。对个人购买住房不足5年转手交易的，统一按销售收入全额征税；继续加大土地增值税征管情况的监督检查……>>>详细

【解读】这条政策对增加供应以及减轻老百姓负担并无太大积极意义,但有力遏制过度炒作形为。重点对定价明显超过周边房价水平的房地产开发项目，进行土地增值税清算和稽查，规范房开商合理定价，从对炒房客到对开发商征重税抑制房价上涨。

6、加强对商品住房项目分期开发建设的管理

【原文】房地产开发企业应当以商品住房建设项目为单位组织开发建设，对开发建设规模较大、实行分期开发、分期销售和分期交付的商品房项目，每次申请办理《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》和《商品……>>>详细

【解读】此款政策，有效防范开发商捂盘惜售、囤积房源、拖延建设等恶意形为，保证项目按期开工和交付使用而制订的；低于8000平方米须一次申请办理几大证件，确保房地产市场房源供应保稳定，避免出现‘房荒’假象。

8、加快房地产信息系统建设，强化舆论引导

【原文】住建部门要着力推进个人住房信息系统建设，整合完善全市范围内的房屋登记信息平台，为群众住房消费和加强房地产市场管理提供全面、及时、准确的信息，个人住房信息系统项目费用纳入市级财政预算。 ……>>>详细

【解读】加快个人住房信息系统建设，有利于掌握和了解居民拥有住房情况和居住水平，科学分析房地产市场形势和发展态势，利于监管。同时强调新闻媒体要客观报道房地产市场形势，将舆论引导提到一个高度，从意识上引导合理的住房消费观念。

“柳八条”出台调控房地产市场防止随意提价

新闻摘要：今年柳州商品房价格会有多少涨幅？有何措施来保障房地产市场的平稳发展？在继今年年初国务院出台调控房地产市场的“国八条”，以及自治区出台的相关政策后，3月25日下午，市政府下发了《柳州市房地产市场调控工作实施意见》该意见的出台走在了全区前列，其中，政府监管成为《意见》最重要>>>详细

严格执行政策柳州公布房价调控目标

新闻摘要：今年年初，国务院发布了《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》（国办发〔2011〕1号），要求各地在一季度前向社会公布当地房价调控目标。在确定本地区年度新建住房价格控制目标时，应结合“当地经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力”，并在一季度内向社会公布当地房价调控目标。>>>详细

控制房价目标到底是抑房价还是促房价

新闻摘要：近来，一些城市陆续公布了今年新建住房价格控制目标。银川：涨幅控制在城镇居民人均可支配收入增幅以内；太原：涨幅不超过全市年度GDP和人均可支配收入增长水平；昆明：涨幅不超过人均可支配收入增长水平。广州、郑州则确定要将涨幅控制在10%至15%之间。公布新建住房价格控制目标，是新国八条硬性要求>>>详细

多城市调控目标挂钩GDP 被指助推房价上涨预期

新闻摘要：大限已至，包括京、沪、穗、深四大一线城市在内的全国多数城市仍未公布房价调控目标。据公开披露的信息，截至27日，仅有近40个城市公布了房价调控目标，且其中多数城市的房价调控目标与当地G D P增速或居民人均可支配收入涨幅挂钩，因此被认为是在强化房价上涨预期。专家表示，这一方面体现了房价调控之难，同时政策……>>>详细

房价控制目标涨声一片惹争议官员：提降价没信心

新闻摘要：我们也想过提房价稳中有降，让居民更加能接受。但是，房价最终还是由市场说了算的，我们若提出降价，仅凭现有的政策，没有信心一定能实现。”某市一位官员告诉记者，如果目标最终没有实现，就将面临问责，那不如制定一个相对宽松、一定能实现的目标。细看各地房价调控目标，除北京“稳中有降”……>>>详细

房价调控目标出台期限截止住建部要求再调整

新闻摘要：国务院要求各城市公布本地区年度房价调控目标的期限已经截止。据统计，在已出台调控目标的城市中，北京是目前惟一提出房价要“稳中有降”的，而其他城市则要求新建住房价格涨幅低于GDP和人均收入增长，这也引发了社会的广泛讨论，对此，住建部已于日前发出通知，要求各地听取民意，对已公布的房价目标酌情调整……>>>详细

广西重点城市房价控制目标
城市	房价控制目标
南宁	新建住房价格增幅力争控制与当年人均可支配收入增幅相适应，不高于当年生产总值增幅>>>详细
柳州	2011年度新建住房价格上涨幅度不高于本市本年度实际经济发展速度。 >>>详细
桂林	2011年度新建住房价格增幅不高于本市本年度城镇居民人均可支配收入实际增长水平。>>>详细
玉林	同比价格指数不高于年度生产总值和城市居民人均可支配收入增长速度。>>>详细
其他部份城市房价控制目标
北京	求新建普通住房价格与2010年相比“稳中有降”
广州	房价涨幅要低于全市年度生产总值增幅和城市居民人均可支配收入增幅，新建住房是指新建商品住房、限价房和经适房
深圳	2011全市新建住房价格指数的涨幅低于本年度GDP和常住人口人均可支配收入的增长速度
杭州	低于年度生产总值增幅和城镇居民人均可支配收入增幅，即房价增长控制在11%以下
上海市	2011年度新建住房价涨幅控制目标低于8%
重庆市	房价的增长率“三个不超过”：不超过全市GDP的增长率；不超过城市职工年均收入的增长率；不超过城市人均收入的增长率
苏州	新建住房成交平均价格同比增幅低于今年全市地区生产总值和市区居民人均可支配收入的增幅。
海口	涨幅要低于全市城镇居民人均可支配收入增长水平；保障性住房销售价格控制目标——均价控制在4000元/平方米以下
合肥	涨幅不高于年度GDP及居民可支配收入增长幅度
沈阳	2011年新建住房价格指数同比增幅低于当年城市人均可支配收入和经济增长幅度
郑州	房价调控幅度为10%-15%
西安	2011年涨幅不高于15%
太原	涨幅不超过年度GDP和人均可支配收入
银川	房价上涨幅度控制在当年城镇居民人均可支配收入的增长幅度以内，同比增幅低于10%
兰州	2011年新建住房价格不超过9%
昆明	房价涨幅低于全市年度GDP和人均可支配收入增长水平
佛山	新房涨幅控制目标为“不高于本年度GDP增幅”
济南	新建商品住房均价涨幅低于城镇居民人均可支配收入增长水平
长春	新建住房价格涨幅较大幅度回落，房价收入比控制在合理区间
榆树	2011年度市区新建住房价格（均价）增幅控制在10%以内
沈阳	2011年新建住房价格指数同比增幅低于当年城市人均可支配收入和经济增长幅度
丹东	全地区同比涨幅将控制9%以下，其中市区同比涨幅控制在9.5%以下
凌海	2011年新建住房价格控制目标为同比增幅不超过5%
随州	住房平均销售价格控制目标3327元/平方米
襄阳	1、低于市GDP涨幅，与城镇居民可支配收入涨幅相适应外；2、商品房销售明码标价规定列入了该市的房价控制目标
宜春	增幅控制在城镇居民人均可支配收入增长比例以内
舟山	今年新建住房价格同比增幅控制在当年地区生产总值增速以内
嘉兴	今年新建住房价格同比增幅控制在当年地区生产总值增速以内

房价涨幅的参照标准主要有4类

1、新建住房价格涨幅不高于本年度GDP增长速度，如咱们柳州、南宁、佛山、郑州、合肥等城市；
2、不高于全年人均可支配收入的增幅为标准，如桂林、昆明、沈阳、太原、大同、济南、宁波等城市。
3、结合本年度GDP增长速度和人均可支配收入增幅为标准，如玉林、银川、西安等多数城市。
4、不高于去年全国住房增幅平均值，如贵阳。

各地楼市动态

【北京】调控目标唱"降调" 新建房价稳中有降

北京市“稳中有降”的房价调控目标，打乱了市场预期，一些开发商不得不临时调整销售策略。除了新近出台新房一房一价规定、二手房指导价等强制价格干预外……>>详细

【苏州】房价调控挂钩GDP及人均收入增幅

目前中国多个城市应经公布了房价控制目标后，且多数城市公布的房价控制目标为：控制房价涨幅10%。业内人士认为，这已经一定程度上诱导开发商涨价，各地的调控目标其实>>详细

【济南】控制目标高价盘将暂缓发放预售证

报道援引济南市建委相关负责人的话称，济南还将加大加大房地产市场监管的力度。一是严格商品住房价格申报制度。房地产开发企业在申办商品房预售许可时，提报的预售方案>>详细

【四川】32个城市公布新房价格控制目标

四川住房和城乡建设厅相关负责人介绍，在控制目标的界定上，约80%的城市公布的是低于城乡居民人均可支配收入增长幅度，部分城市公布的是低于人均GDP增长幅度，也有少数>>详细

【青岛】房价涨幅低于人均可支配收入增幅

据介绍，新建住房价格控制目标综合考虑了城市居民人均可支配收入增长幅度、GDP年增长幅度、新建住房价格涨幅等多方面指标因素，将对稳定我市房地产市场预期，促进我>>详细

【上海】涨幅低于GDP增速完善四位一体体系

上海市政府表示，将着力完善“四位一体”的住房保障体系，逐步解决居民住房困难，确保完成上述目标。将坚持以居住为主、以市民消费为主、以普通商品住房为主的原则…>>详细

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柳房网新闻中心出品　策划、制作：晓雨　最后更新时间：2011年4月2日

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